Revenirea la libera circulație cu ajutorul pașaportul digital verde

Share on facebook
Facebook
Share on twitter
Twitter
Share on whatsapp
WhatsApp
Share on skype
Skype
Share on email
Email

Luni (26/04), la prânz, a avut loc un seminar online organizat de către președintele Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne a Parlamentului European, Juan Fernando López Aguilar și membrii Jeroen Lenaers, Sophia In ‘t Veld și Tineke Strik, care au vorbit despre revenirea la realitate printr-un pașaport verde digital.

De la debutul pandemiei de coronavirus, statele membre UE au luat diferite măsuri pentru a reduce răspândirea virusului, dintre care unele au avut un impact semnificativ asupra dreptului cetățenilor UE de a circula și de a locui liber în UE, cum ar fi restricțiile privind intrarea sau cerințe pentru carantină, auto-reținere sau test Covid-19. Aceste restricții au avut, de asemenea, un impact dramatic asupra turismului și transporturilor. Până în prezent, UE a încercat să coordoneze acțiunile statelor membre în domeniul liberei circulații cu recomandări neobligatorii. Întrucât începerea vaccinării este în plină desfășurare și din ce în ce mai multe persoane sunt vaccinate, unele state membre au luat inițiative pentru a elibera certificate de vaccin, deoarece restricțiile sunt treptat relaxate.

La 17 martie 2021, Comisia Europeană a prezentat o propunere de regulament privind un „certificat verde digital” care să permită circulația sigură și liberă a cetățenilor UE în timpul pandemiei. De asemenea, a prezentat o propunere care acoperă resortisanții țărilor terțe care au reședința legală sau care au reședința în UE. Certificatul (în formă digitală sau tipărită) oferă dovezi ale vaccinării, testării și imunității COVID-19. Scopul este de a contribui la restabilirea dreptului la libera circulație a persoanelor și nediscriminarea cetățenilor UE în timpul pandemiei.

La 25 martie 2021, Parlamentul European a fost de acord să accelereze lucrările la propunerile Comisiei, ca parte a procedurii de urgență, care permite un control parlamentar mai rapid al propunerilor Comisiei, respectând pe deplin prerogativele democratice ale Parlamentului. Ambiția este să avem certificatul gata până la sfârșitul lunii iunie 2021.

Parlamentul European se pregătește să înceapă negocierile cu Consiliul. Mandatul va fi discutat și adoptat miercuri, 28 aprilie, în sesiunea plenară 26-29 aprilie 2021. Consiliul și-a aprobat mandatul pentru negocieri cu Parlamentul European la 14 aprilie 2021.

Pașaportul digital verde

Pe măsură ce mai multe persoane se vaccinează, unele state membre (cum ar fi Suedia, Danemarca și Polonia) au luat deja inițiative pentru a elibera certificate de vaccin (uneori numite și carduri de vaccinare sau pașapoarte), fie în format digital, fie tipărit. Statele membre văd diferite utilizări ale acestor certificate. Suedia, de exemplu, intenționează să le folosească în scopuri de călătorie sau să le permită oamenilor să participe la evenimente culturale și sportive. Unele state membre (de exemplu, Estonia) au ușurat deja restricțiile privind libera circulație a persoanelor vaccinate. Astfel, un certificat verde digital standardizează și digitalizează astfel de chitanțe.

Deși la nivelul UE nu există un acord cu privire la scopurile exacte ale acestor certificate (altele decât în ​​scopuri medicale), este nevoie de un sistem UE standard care să permită colectarea informațiilor de vaccinare și testarea Covid într-un singur document sau o aplicație mobilă care va fi recunoscuta. Acest lucru este deosebit de important în contextele transfrontaliere. În special, țările cu sectoare turistice semnificative sprijină adoptarea certificatului la nivelul UE.

Introducerea unor astfel de certificate și asocierea lor cu libera circulație ridică o serie de preocupări importante. La 5 februarie 2021, Organizația Mondială a Sănătății (OMS) a recomandat să nu introducă „cerința dovezii vaccinării Covid-19 pentru călătoriile internaționale ca o condiție de plecare sau de intrare”, deoarece nu se știe încă, cât de eficientă este vaccinarea în reducerea transmiterii către alții . În plus, deoarece vaccinurile nu sunt disponibile în prezent pentru toată lumea, vaccinarea preferențială a călătorilor ar putea apărea din cauza lipsei aprovizionării cu vaccin a populațiilor. OMS a recomandat, de asemenea, ca cei care au fost vaccinați împotriva altor măsuri de reducere a riscului de călătorie să nu fie excluși.

Mai multe țări terțe au lansat sau intenționează să lanseze inițiative similare. Numele, forma și utilizarea lor variază. De exemplu, Israelul, care a administrat cel puțin o doză de vaccin Covid-19 la mai mult de jumătate din populația sa până la 17 martie 2021, a început să elibereze „pașapoarte verzi” pentru persoanele care au primit a doua doză sau s-au recuperat de la Covid -19. Permisul este valabil pentru o perioadă limitată de timp și oferă anumite drepturi și privilegii, cum ar fi dreptul de a merge la restaurante (în interior și în exterior), hoteluri, evenimente, atracții și conferințe.

Bahrain a lansat o aplicație „BeAware” care oferă un certificat de vaccinare Covid-19 pentru persoanele care și-au finalizat programul de vaccinare. De asemenea, oferă informații cu privire la rezultatele testelor Covid-19, aplicatia din Bahrain, avertizează când utilizatorii intră în contact cu un caz pozitiv și permite persoanelor fizice să facă programări pentru a primi vaccinul Covid-19.

Poziția Consiliului European

Consiliul European a discutat problema certificării vaccinării la 21 ianuarie 2021.

Comisia ar trebui să colaboreze cu statele membre la elemente comune pentru un astfel de certificat. Cu toate acestea, liderii UE au spus că este prea devreme pentru a decide în ce scopuri ar putea fi utilizate aceste certificate (altele decât în ​​scopuri medicale). Aceștia au solicitat continuarea activității privind o abordare comună a certificatelor de vaccinare într-o declarație din 26 februarie. O lună mai târziu, la 25 martie, liderii UE au discutat despre certificatele digitale nediscriminatorii, subliniind că acestea ar trebui promovate de urgență, pe baza unei propuneri a Comisiei.

Propuneri din partea Comisiei Europene

La 17 martie 2021, Comisia a adoptat o propunere de regulament privind „certificatul verde digital”. Scopul acestei propuneri este de a ajuta la restabilirea liberei circulații în UE. Certificatul nu va furniza doar dovada faptului că persoana a fost vaccinată, ci va oferi și rezultatele testelor Covid-19 și informații despre imunitatea la Covid-19. Certificatul va fi disponibil cetățenilor Uniunii. Va fi în formă tipărită sau ca aplicatie pe telefonul mobil. Informațiile furnizate în acesta trebuie să fie cel puțin în limbile oficiale ale țării emitente și în limba engleză.

Numai vaccinurile recunoscute de Agenția Europeană pentru Medicamente pot fi incluse în certificat, dar și țările pot decide să accepte un vaccin nerecunoscut de UE. Valabilitatea și utilizarea certificatului sunt limitate în timpul pandemiei.

Informațiile conținute ar trebui să fie limitate la ceea ce este absolut necesar scopului său, de ex. numele, data nașterii, informații relevante despre vaccin, test, imunitate etc. Certificatul va fi valabil în toate statele membre ale UE și va fi, de asemenea, deschis Islandei, Liechtensteinului, Norvegiei și Elveției. Propunerea este completată de o propunere de regulament care acoperă resortisanții țărilor terțe care au reședința legală sau care locuiesc într-un stat membru al UE în timpul unei pandemii. Se așteaptă ca statele membre să pună în aplicare cadrul de încredere convenit în rețeaua de e-sănătate pentru a asigura punerea în aplicare la timp, inclusiv interoperabilitatea în întreaga UE, a certificatului verde digital.

Poziția Parlamentului European

La 25 martie 2021, Parlamentul a decis să accelereze lucrările la propunerile Comisiei utilizând procedura de urgență (articolul 163 din Regulamentul de procedură). În timpul dezbaterii în plen, marea majoritate a deputaților a susținut crearea rapidă a certificatului verde digital. Mai mulți europarlamentari au subliniat necesitatea unor garanții solide de protecție a datelor în datele personale și medicale și au subliniat că cei care nu au fost vaccinați nu ar trebui să fie discriminați. Se așteaptă acum ca Parlamentul să-și aprobe mandatul pentru negocieri cu Consiliul în sesiunea sa plenară din aprilie.

Reacții inițiale

Părțile interesate din turism și transporturi au salutat propunerea Comisiei cu entuziasm. Asociațiile aviatice din UE au considerat că certificatul propus ar putea facilita reluarea efectivă a călătoriilor și turismului în Europa. Au cerut o aprobare rapidă a propunerii și începerea imediată a pregătirilor pentru implementare. Alianța Europeană pentru Turism, care reprezintă mai mult de 60 de organizații de turism, a salutat cu tărie propunerea și a solicitat o foaie de parcurs specifică UE pentru relaxare și ridicarea restricțiilor actuale de călătorie.

 

Sursa: Sigma Live

Total afisari 10,394 , Total afisari astazi 1 

Doneaza o cafea pentru administratorii ziarului – Va multumim

Doneaza

Select Payment Method
Personal Info

Donation Total: €2,00

Share on facebook
Facebook
Share on twitter
Twitter
Share on whatsapp
WhatsApp
Share on skype
Skype
Share on email
Email
Toate Categoriile
Arhiva lunara
Jurnal din Cipru

Alte articole