Cât de legal este pentru Cipru să trimita inapoi bărcile cu imigranti din Liban

Share on facebook
Facebook
Share on twitter
Twitter
Share on whatsapp
WhatsApp
Share on skype
Skype
Share on email
Email

Un echilibru esențial este găsit între cazuri autentice de refugiați și altele, deoarece doar în această lună șase bărci s-au întors în Liban, deoarece transportau migranți economici

De Achilleas Demetriades

Care este poziția juridică în legătură cu împingeri sau respingeri pe care guvernul cipriot le impune navelor mici care se apropie de Cipru din Liban sau Siria?

Răspunsul scurt la această întrebare este că acestea sunt incompatibile cu dreptul internațional și european al drepturilor omului, precum și cu acquis-ul comunitar.

În ultimele câteva săptămâni a existat un număr tot mai mare de persoane care încearcă să intre în Cipru cu barca, cel mai probabil provenind din Liban sau Siria.

Guvernul cipriot a folosit „retrageri” ca metodă pentru a refuza accesul acestor persoane la Cipru.

După cum înțeleg, argumentul este că nu sunt nici refugiați autentici, nici solicitanți de azil și că, în schimb, sunt doar migranți economici.

Acest lucru a fost promovat de ministrul de interne, care l-a prezentat ca o amenințare imensă pentru țară. Într-un efort de a justifica în continuare respingerea, motivele acestor acțiuni au fost citate Covid-19 și legea carantinei. Drept urmare, abia în septembrie au avut loc șase astfel de reculuri, după cum a raportat UNHCR în Cipru.

Realitatea este că cererile de azil au crescut constant din 2016. De la 2.871 la 4.559 în 2017, la 7.713 în 2018 și 12.724 în 2019. În 2020 până la sfârșitul lunii martie au fost 2.953. Este interesant de observat că în 2019, aproximativ 30% din cererile de azil au fost din Siria, 12% din Georgia, 12% din India și 12% din Pakistan.

După cum se poate observa, spre deosebire de imaginea pe care ministerul încearcă să o proiecteze, problema nu este una nouă pentru Cipru, care datorită locației sale este o țară de primă linie. Mai degrabă, este o reflectare a situației politice înconjurătoare, precum și a condițiilor economice precare ale anumitor țări. Prin urmare, este crucial să se atingă un echilibru între cazurile autentice de refugiați și altele.

Există în esență trei tipuri de sisteme juridice aplicabile:

Drepturile internaționale ale omului
Drepturile omului europene
Acquis-ul UE, astfel cum a fost transpus și aplicat de legea cipriotă.
Textul standard pentru prima este Convenția de la Geneva, referitoare la statutul refugiaților din 1951 și Protocolul său din 1967 pentru care UNHCR, care are un birou în Cipru, servește ca „gardian”.

Acest tratat se aplică insulei de la independență și protocolul său a fost ratificat în 1968. Articolul 33 al convenției interzice expulzarea sau returnarea (retrocedarea) unui refugiat în cazul în care viața sau libertatea acestuia sunt amenințate

Convenția europeană a drepturilor omului se aplică, de asemenea, împreună cu protocoalele sale și, în special, articolul 4 din Protocolul nr. 4 interzice expulzarea colectivă a străinilor.

Nu în ultimul rând, trebuie să ne uităm la acquis-ul UE așa cum este transpus în legea refugiaților. Acesta prevede Serviciul de azil și Autoritatea de revizuire a refugiaților care sunt încet-încet. Autoritatea a fost înlocuită de Curtea pentru Protecție Internațională care funcționează ca o instanță administrativă cu competențe suplimentare de a revizui fondul cauzelor introduse de solicitanții de azil și chiar de a asculta noi probe.

Din păcate, guvernul cipriot a inițiat un amendament la Constituția cipriotă, reducând timpul pentru a introduce astfel de acțiuni spre revizuire de la 75 la 30 sau chiar 15 zile, în unele cazuri.

Aceasta pare a fi o mișcare discriminatorie, care evidențiază această categorie de solicitanți sau refugiați, încălcând articolul 146 din Constituție.

De asemenea, trebuie să considerăm legea carantinei ca o posibilă justificare a ceea ce altfel ar fi o acțiune care este incompatibilă cu cele de mai sus.

Analiza aici este mult mai simplă, deoarece articolul 169 din Constituție prevede că forța tratatelor internaționale este superioară oricărei legislații interne.

Astfel, presupunând că poziția mea este corectă în temeiul drepturilor omului internaționale sau europene, opinia guvernului este nefondată. În plus, aceasta încalcă în mod clar Acquis-ul UE, care este, de asemenea, supremația garantată de Constituție.

 

Pe de o parte, Republica are obligația clară de a proteja granițele țării, dar, pe de altă parte, este supusă și normelor privind drepturile omului și acquis-ului UE.

În opinia mea, operațiunea sa de „retragere” în timpul exercitării controlului la frontieră în largul mării (să nu mai vorbim de apele teritoriale în care, în orice caz, este aplicabil Acquis-ul) trebuie să fie însoțită de o procedură individuală, echitabilă și eficientă pentru examinarea solicitanților de azil. Absența unui astfel de sistem ar constitui, cred, o încălcare gravă a interzicerii colective a expulzării colective a străinilor și, în consecință, a principiului nereturnării.

Mai mult decât atât, cele de mai sus nu pot fi depășite prin referirea vagă la legea carantinei ca o problemă de urgență națională atunci când la aeroporturi se fac toate sosirile sau trebuie să furnizeze un test Covid-19.

Se pare că există motive politice mai profunde în acest sens, care își pot urmări originea până la eșecul pregătirii corespunzătoare pentru acest aflux pe care oamenii l-ar putea vedea venind.

În mod clar, atât UNHCR, cât și UE sunt acolo pentru asistență și sunt sigur că dacă ar fi fost întrebați, ar fi putut ajuta.

În loc să se pregătească în mod corespunzător pentru această problemă de intrare, Guvernul a considerat oportun să se angajeze în „retragere”, care, așa cum sa explicat mai sus, nu pare să fie în conformitate cu obligațiile internaționale și europene ale Republicii.

De fapt, se pare că o delegație guvernamentală vizitează Libanul pentru a ajunge la un acord cu Guvernul de acolo. Puține au fost publicate despre acest lucru.

Un comentator mai sinistru ar fi putut susține că această izbucnire de xenofobie nu a fost lipsită de legătură cu eforturile interne ale guvernului de a distrage atenția de la, să zicem, saga „Cyprus Papers”.

Într-un fel, însă, nu mă miră acest comportament indisciplinat al Guvernului, care în martie anul trecut, cu totală nerespectare a articolului 14 din propria Constituție, a decis să blocheze repatrierea propriilor cetățeni și a studenților săi, care sunt viitorul țării .

De fapt, se raportează că un ONG care acționează în numele unei victime a retrocedării a solicitat deja Curții Europene a Drepturilor Omului pentru a-și revendica drepturile.

Cred că trebuie să așteptăm și să vedem, dar între timp se pare că această practică inumană și ilegală va continua pe o insulă care în 1974 a văzut peste 200.000 de strămutați din cauza invaziei turcești.

 

Achilleas Demetriades este partener la Lellos P. Demetriades Law Office LLC

Sursa: Cyprus Mail

Total afisari 640 , Total afisari astazi 1 

Share on facebook
Facebook
Share on twitter
Twitter
Share on whatsapp
WhatsApp
Share on skype
Skype
Share on email
Email
Doneaza o cafea

Doneaza

Personal Info

Donation Total: €2,00

Toate Categoriile
Jurnal din Cipru

Alte articole

JurnalDinCipru

FREE
VIEW