Cipru a trecut printr-o serie de crize în ultimii ani, după ce guvernul a început să piardă accesul la piețele monetare internaționale în jurul anului 2012. Aceasta a fost urmată de criza bancară din 2013, cu închiderea unei bănci sistemice și o reducere a depozitelor în alta, iar mai târziu, în 2018, închiderea Băncii Cooperative din Cipru.
De atunci, Cipru și-a recăpătat încet încrederea piețelor și a realizat o serie de upgrade-uri de credit suveran care acum îl duc peste gradul de investiție. Dar, în loc să mă opresc asupra trecutului, aș dori să mă concentrez asupra următorilor pași pe care trebuie să-i facem ca stat în politica noastră economică.
În primul rând, ar trebui să recunoaștem că un factor major în rezultatele fiscale bune pe care le-am avut, în special în ultimii ani, a fost rezultatul faptului că unele dintre cheltuielile de dezvoltare ale statului nu au fost întreprinse din cauza întârzierilor sau a incapacității contractanților de a-și îndeplini obligațiile. Aceste întârzieri nu sunt lipsite de costuri pentru economie. În special, unele investiții mari, precum terminalul de import Vasiliko LNG, care au costuri uriașe pentru economie, trebuie monitorizate mult mai îndeaproape în ceea ce privește implementarea lor.
Legat de aceasta este observația că suntem în urmă la investițiile verzi în sectorul public. Cu alte cuvinte, rezultatele noastre fiscale bune se datorează și nivelurilor scăzute ale unor astfel de investiții.
Ne-am concentrat atenția asupra atragerii companiilor străine din cauza efectelor pozitive ale unor astfel de politici asupra PIB-ului și ritmului de creștere al țării. Companiile străine contribuie la creșterea PIB-ului, dar au și alte efecte asupra economiei, cum ar fi chiriile mari în unele orașe, care îngreunează găsirea locuinței pentru localnici.
Tipul de investiții străine pe care ar trebui să încercăm să le atragem nu ar trebui să fie doar cel bazat pe cote scăzute de impozitare și pe binele general pentru economie. De asemenea, trebuie să se bazeze pe alți factori precum angajarea personalului local sau al Uniunii Europene, transferul de know-how, impactul asupra mediului și nevoile specifice ale economiei, cum ar fi stocarea energiei și altele.
Un element pe care trebuie să ne concentrăm este problema distribuției veniturilor naționale, astfel încât să nu avem două categorii de cetățeni – prea bogați și prea săraci – și astfel să nu ne pierdem coeziunea socială. Legat de aceasta este nevoia de a avea o politică socială astfel încât creșterea economică să aibă un impact pozitiv asupra cât mai multor segmente ale populației. O astfel de politică ar trebui să includă educație de calitate pentru toți, șanse egale în angajare, încetarea nepotismului și „pe cine cunoașteți” pentru angajarea în sectorul public. De asemenea, ar trebui să includă o politică pentru o dezvoltare mai echilibrată în toate raioanele, inclusiv în zonele muntoase.
De asemenea, sunt necesare schimbări în serviciul public, în special în procedurile și birocrația care încurajează dezvoltarea nepotismului și a culturii „cine cunoașteți” și descurajează investitorii care nu știu cum să opereze într-un astfel de mediu să investească în Cipru.
O problemă conexă este introducerea de noi tehnologii în sectorul public și proceduri pentru asigurarea accesului la astfel de servicii, pentru persoanele care nu sunt familiarizate cu tehnologia.
Sunt necesare schimbări în sistemul judiciar pentru a reduce drastic timpul necesar soluționării litigiilor civile din actualii 8-10 ani, ceea ce descurajează investitorii serioși să facă afaceri în Cipru. De asemenea, importantă ar trebui să fie modernizarea diferitelor acte legislative pentru a reflecta schimbările din societate în general și pe piața muncii, printre altele.
Reforma fiscală a fost deja anunțată și depunerea studiului comandat de la Centrul de Cercetare al Universității din Cipru este așteptată în curând. Ceea ce putem spune în această etapă este că orice decizie după publicarea studiului ar trebui luată rapid, întrucât incertitudinea fiscală nu ajută economia.
Sunt încă necesare schimbări în sectorul asigurărilor, cu înființarea unei autorități independente de supraveghere, care este în așteptare încă de la vremea Troicii, și introducerea celui de-al treilea pilon în sistemul de pensii. Aceasta înseamnă că pensiile de asigurări sociale vor fi pensia de bază, iar pensiile private, al treilea pilon, vor fi o sumă suplimentară.
În cele din urmă, Cipru trebuie să depună un efort serios pentru a scăpa de imaginea pe care și-a creat-o odată cu scandalurile pașapoartelor, în care investitorii și-au dobândit cetățenia cipriotă dacă au investit în Cipru pentru o anumită perioadă de timp, cinci ani, fără prea mult control asupra originii banilor și identitatea investitorilor.
Marios Clerides, autorul articolului este economist și membru al Consiliului Fiscal din Cipru. Anterior, a fost director general al Cyprus Cooperative Bank, director general senior al Hellenic Bank Group și președinte executiv al Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse din Cipru. Articolul este publicat și pe Blogul Societății Economice din Cipru
Sursa: Cyprus Mail
